О подготовке к летней оздоровительной компании 2013 года
18.04.2013 состоялось очередное селекторное совещание Роспотребнадзора по вопросу «О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2013 года», на котором была рассмотрена реализация основных мероприятий в рамках Перечня Поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина по итогам совещания по вопросу об организации оздоровительного отдыха детей, состоявшегося 7 августа 2012 года (№ Пр-2215), в том числе:
- по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей на принципах государственно-частного партнерства и с учетом укрепления материально-технической базы стационарных загородных детских оздоровительных лагерей;
- по созданию в каждом федеральном округе головного круглогодичного лагеря для отдыха и оздоровления детей и подростков всех групп здоровья;
- по разработке и утверждению программ развития федеральных образовательных учреждений «Орленок» и «Океан», предусматривающих в них мероприятия по организации безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечению их финансирования;
- по разработке региональных программ по развитию детского отдыха и созданию в детских оздоровительных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья.
По результатам мониторинга за подготовкой к летней оздоровительной кампании 2013 года среднероссийский показатель удельного веса выполненных мероприятий, предусматривающих улучшение материально-технической базы учреждений, проведение работ по акарицидным и дератизационным обработкам территорий, гигиеническую подготовку и аттестацию декретированного персонала увеличился почти в два раза и составил 51,6%.
В 40 субъектах Российской Федерации показатель удельного веса выполненных планов-заданий составляет менее 50%.
Сохраняет актуальность вопрос по проведению запланированных мероприятий по капитальному ремонту оздоровительных учреждений. Мероприятия по запланированным капитальным ремонтам реализованы в отношении 5% загородных учреждений.
Анализ данных мониторинга подготовительного этапа летней кампании позволяет положительно оценить мероприятия по проведению капитальных ремонтов загородных оздоровительных учреждений оздоровительных учреждений к приему детей в 10 субъектах Российской Федерации (Воронежская, Орловская, Астраханская, Кемеровская, Ульяновская Новосибирска, Ленинградская области, Республики Северная Осетия, Марий Эл, Приморский край).
Остается открытым вопрос своевременного выполнения ремонтных работ в некоторых детских оздоровительных учреждениях Калужской, Владимирской областей, Республики Башкортостан, где проектно-сметная документация для проведения капитальных ремонтных работ, еще находится на стадии подготовки.
К числу субъектов Российской Федерации, в которых удельный вес заключенных договоров на поставку продуктов не превышает среднероссийский (70,6%), относится 24 региона (29,0%). Третья часть, из числа этих регионов имеют показатель заключенных договоров на поставку продуктов питания ниже 20,0%, в том числе: Республики Тыва, Саха (Якутия), Алтайский, Забайкальский и Камчатский края.
В целом по субъектам Российской Федерации показатель удельного веса заключенных договоров на акарицидную обработку составляет 70,2%.
В 31 субъекте Российской Федерации показатель заключенных договоров не превышает среднероссийский показатель, а в 7 из них данный показатель менее 20,0%.
Вызывает беспокойство ситуация, складывающаяся в регионах, где на ряду высоким количеством обратившихся по поводу укусов клещами отмечается один из самых низких показателей по удельному весу заключенных договоров на акарицидную обработку (Ростовская область и Республика Тыва, где удельный вес заключенных договоров на акарицидную обработку составляет всего 16,0% и 17,2%, соответственно).
В ходе селекторного совещания работа в подготовительный период для большинства субъектов Российской Федерации была оценена, как недостаточная.
По итогам совещания поставлены задачи, актуальность решения которых напрямую связана с Поручениями Президента Российской Федерации В.В.Путина.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует Постановление Правительства ЯНАО от 24 декабря 2012 г. N 1118-П "Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе (2013 - 2016 годы)», вступившем в силу с 1 января 2013 года.
Данная программа принята взамен ведомственной программы "Об утверждении целевой программы ведомства "Организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе (2012 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2011 года N 846-П.
Количество летних оздоровительных учреждений и количество детей отдохнувших и оздоровленных в них в 2013 году остается на уровне 2012 года.
В летний период 2013 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа планируется к открытию 97 летних оздоровительных учреждений, где отдохнут и оздоровятся 7575 детей и подростков:
- 88 летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей на базах образовательных учреждений, где планируется отдохнуть 6625 детей и подростков,
- 8 туристических лагерей палаточного типа, где планируется к отдыху и оздоровлению 450 детей и подростков,
- 1 лагерь труда и отдыха, где планируется к отдыху 500 подростков.
Работа пришкольных учреждений будет организована в три смены. Работа летних оздоровительных учреждений с дневным пребыванием начнется с начала июня, работа туристических лагерей палаточного типа - с установлением теплой погоды (с середины июня до середины августа).
На базах общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования будут организованы 113 оздоровительных смен с дневным пребыванием детей (меньше фактического показателя 2012 года - 17, но выше планового того же периода).
Все оздоровительные учреждения находятся в государственной (муниципальной) собственности.
Так как летние оздоровительные учреждения располагаются на базах действующих образовательных учреждений, пищеблоки и медицинские кабинеты не нуждаются в закупке дополнительного оборудования.
Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» рассмотрены программы гигиенического обучения персонала ЛОУ, выработан единый принцип проведения гигиенического обучения и аттестации.
Во время летней оздоровительной компании 2013 года в гг. Надым, Новый Уренгой, Салехард планируется посещение детьми бассейнов, расположенных на базах оздоровительных центров муниципальных образований.
В 2013 году будет продолжена поддержка палаточных лагерей, походов и экспедиций. Всего планируется к открытию 8 палаточных лагерей на территориях Приуральского, Ямальского, Тазовского, Пуровского и Красноселькупского районов.
Климатогеографические условия Ямало-Ненецкого автономного округа, предполагает в первую очередь рассматривать вопрос отдыха и оздоровления детей за пределами автономного округа.
По предварительным данным в летний период 2013 года за пределами автономного округа будет оздоровлено 15 990 детей (в 20123 году по плану было 13220 детей фактически отдохнуло 17570 детей)
В течение 2013 года, за счет программ округа, департаментом молодежной политики и туризма автономного округа отдых и оздоровление будет организован в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края (2 210 человек), юга Тюменской области (4 497 человек), средней полосы России (600 человек), за пределами РФ (Болгария, Литва, Италия, Мальта) - 2 130 человек.
Кроме того, планируется приобретение 260 путевок «Мать и дитя» в санаторно-курортные учреждения Краснодарского края, Алтайского края, Омской области.
На сегодняшний день организаторами отдыха и оздоровления детей проводится работа по определению учреждений отдыха и оздоровления детей за пределами автономного округа - осуществляется процедура государственного заказа на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей и учащейся молодежи автономного округа.
Перевозка детей до пункта назначения проводилась двумя видами транспортных средств - железнодорожным и авиационным транспортом.
Имеется график перевозки детей Ямало-Ненецкого автономного округа железнодорожным транспортом в оздоровительные лагеря Краснодарского края (Анапа, Адлер) в летний период 2013 года, который расположен на сайте Департамента молодежной политики и туризма ЯНАО.
За последние годы в округе отработана четкая схема работы по организации отправки детских организованных групп как железнодорожным, так и авиатранспортом на летние оздоровительные базы.
Перевозка детских групп ж/д транспортом большей части организованных групп детей осуществляется прямыми спец.поездами, с доставкой к месту отдыха и обратно без пересадки. Организатором является некоммерческое партнерство «Санаторно-курортное объединение Западно-Сибирского Землячества».
Данные поезда оборудованы в соответствии с требованиями санитарных норм: имеются душевые кабины, организовано 3-х разовое горячее питание в вагонах-ресторанах по согласованному меню, в штате поезда медицинские работники и вожатые, организовано милицейское сопровождение.
В тоже время остается проблемой обеспечение горячим питание детей на обычных составах ж/д транспорта. По-прежнему практикуется питание продуктами из «сухого пайка» на протяжении всего пути следования (до 3-х суток).
 |
 |
 |