О Федеральном законе, направленном на укрепление муниципального уровня национальной системы защиты прав потребителей
30 июля 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», виды которых в настоящее время закреплены в статье 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (среди них - рассмотрение жалоб потребителей, консультирование граждан по вопросам защиты их потребительских прав, обращение в суды в защиту прав потребителей).
Как отмечает Роспотребнадзор на своем официальном сайте (http://rospotrebnadzor.ru) с принятием данного Федерального закона (проект которого был разработан Роспотребнадзором), устранена правовая неопределённость в части, касающейся соотношения между собой вышеназванных законодательных актов, а его главной практической целью стало закрепление в нормах части 1 статьи 14.1, части 1 статьи 15.1, частях 1 и 1.1 статьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правомочия органов местного самоуправления соответственно городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на реализацию определенных функций в области защиты прав потребителей, чтобы в рамках общего правила, сформулированного в части 2 статьи 14.1, части 2 статьи 15.1 и части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ, органы местного самоуправления за счет доходов местных бюджетов могли полноценно участвовать в решении тех вопросов, о которых говорится в статье 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и которые при этом в силу конституционно закрепленного разделения предметов ведения не являются вопросами местного значения.
Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Управление) в рамках выстраивания действенной вертикали системы защиты прав потребителей на территории автономного округа в течении 2012-2018 годов последовательно заключало Соглашения о взаимодействии в сфере защиты прав потребителей с Администрациями муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. В настоящее время в рамках указанных Соглашений Управление сотрудничает по вопросам защиты прав потребителей практически со всеми органами местного самоуправления региона. Кроме того, Управлением ведется взаимодействие со всеми муниципалитетами в рамках реализации Комплексного Плана мероприятий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и защите прав потребителей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2018 год. В частности, органам местного самоуправления оказывается методическая и информационная помощь со стороны Управления при ведении рубрик «Школа потребителей» на официальных сайтах Администраций муниципальных образований, направляются памятки и буклеты по вопросам защиты прав потребителей.
Помимо этого, совместно с органами местного самоуправления региона Управлением проводятся совместные семинары и совещания по обобщению практического опыта применения законодательства по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг). Также представители Управления принимают участие в заседаниях Советов предпринимателей при Главах муниципальных образований, в различных городских комиссиях, связанных с вопросами защиты прав потребителей и выступают на данных мероприятиях с соответствующими докладами. В рамках реализации регионального проекта «Открытый регион» представители Управления проводят прием граждан в зданиях Администраций муниципальных образований.
В 2017 году Управлением и его территориальными отделами на рассмотрение в органы местного самоуправления вынесено 11 актуальных вопросов по защите прав потребителей для улучшения предоставления населению качественных товаров (работ, услуг), а также для совершенствования муниципальных правовых актов, касающихся регулирования отдельных потребительских правоотношений. В первом полугодии 2018 года на рассмотрение в органы местного самоуправления вынесено 3 актуальных вопроса.
Кроме того, Управлением совместно со всеми Администрациями муниципальных образований автономного округа в 2017 году и в первом полугодии 2018 года проводились конкурсы детских рисунков, посвященных: Всемирному дню качества, Всемирному дню защиты прав потребителей.
В течении 2017 года и в первом полугодии 2018 года Управлением совместно с Администрациями муниципальных образований проведены «Дни открытых дверей для потребителей», «Дни открытых дверей для предпринимателей». За разъяснением проблемных вопросов по качеству товаров (работ, услуг) в рамках данных акций обратилось более 100 человек.



