Информация для потребителей туристических услуг

О деятельности Роспотребнадзора по предотвращению самоубийств среди детей и подростков

Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу со ссылкой на Федеральную службу в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о следующем:

Важнейшим фактором успешного предупреждения суицидов является консолидация усилий гражданского общества, органов государственной власти и СМИ, нацеленная на сокращение доступа к информации о средствах самоубийства.

Приоритетами государственной политики в области информационной безопасности детей и подростков являются защита ребенка от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и создание условий информационной среды для его позитивной социализации, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту - Роспотребнадзор), являющаяся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по принятию решений в отношении распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, c 1 ноября 2012 г. и по настоящее время проводит экспертизу ссылок на страницах сайтов, по которым принимаются решения о наличии на страницах сайтов запрещенной информации о способах совершения самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства.

Учитывая актуальность проблемы предупреждения суицидов, Роспотребнадзором организовано конструктивное взаимодействие с представителями научного и интернет-сообщества. В число экспертов, привлекаемых службой для оценки материалов сайтов, вошли специалисты в области суицидологии: педагоги-психологи, психиатры, филологи и др. При активном участии научного сообщества разрабатывается методический инструментарий по проведению экспертизы материалов, размещенных в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ и Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утв. постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101.
Так, согласно чч. 1-3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), которой на официальном сайте в сети "Интернет" в электронном виде размещена форма для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации (http://eais.rkn.gov.ru ).

Основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, является решение Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (г.Москва Вадковский переулок, д. 18, стр.5, 7).

За четыре года деятельности в рамках реализации постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 Роспотребнадзором, уполномоченным принимать решения в отношении информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к его осуществлению, размещенной в сети «Интернет», проведена экспертиза более 11 950 ссылок, из которых в 98% случаев были приняты решения о наличии на страницах сайтов информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. При этом около 40% запрещенных материалов были размещены на страницах открытых или закрытых групп в социальной сети «ВКонтакте», 50% материалов - на сайтах региональных электронных СМИ, остальные материалы - на различных форумах, видео-хостингах.

Материалы с информацией о способах самоубийства, пропаганда опасных рискованных видов деятельности, «экстрим» увлечений - вот неполный перечень негативной информации, размещаемой на страницах Интернет-сайтов и социальных сетей информационно-коммуникационной сети «Интернет». Ситуация усугубляется распространением данных материалов средствами массовой информации. Электронные и печатные СМИ зачастую подробно освещали каждую историю самоубийства, провоцируя стремление к подражанию у других подростков. В этой связи, Роспотребнадзором с участием ведущих специалистов, занимающихся научной и практической разработкой вопросов суицидологии и информационной безопасности детей и подростков, в 2016 году были подготовлены Рекомендации для СМИ по особенностям освещения информации о случаях самоубийства.

С целью помощи родителям, интересующимся вопросами профилактики суицидальных рисков в среде подростков, Минобрнауки России совместно с ФГБОУ ВО «Московский государственный психолого-педагогический университет» было подготовлено практическое руководство для родителей «Что нужно знать родителям о подростковых суицидах?».

В рамках межведомственного взаимодействия Роспотребнадзор активно сотрудничает с представителями правоохранительных органов по оперативному обмену информацией о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение среди детей и подростков в информационно-коммуникационной сети «Интернет», поддерживая законодательные инициативы введения уголовной ответственности за совершение действий, направленных на склонение к совершению самоубийства, в частности, путем распространения соответствующей информации с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Управление) продолжается общая работа в рамках реализации имеющихся полномочий по принятию решений, являющихся основанием для блокирования сайтов в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию о способах суицида.

В апреле 2017 года представители Управления приняли участие в межведомственном совещании с заинтересованными органами власти по данному вопросу, которое было организовано Прокуратурой ЯНАО.

Обращаем внимание! При обнаружении ссылок на страницах сайтов, либо наличии на страницах сайтов запрещенной информации о способах совершения самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства среди детей и подростков гражданам необходимо обращаться в Управление по адресу: г. Салехард, ул. Титова, д. 10, E-mail: rpn-yanao@89.rospotrebnadzor.ru.