План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ямало – Ненецкому автономному округу на 2014-2015 годы

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов  

Члены комиссии

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе при поступлении

информации,  содержащей основания для проведения заседания комиссии

Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному  поведению и урегулированию конфликта интересов Управления (далее - Комиссия)

Ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии

1.2

Обеспечение усиления  работы ответственных за работу по профилактике  коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Сокращение случаев допущения  нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты,   обязательства и  требования к служебному поведению

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий 

(1 раз в полугодие)

Подготовка информационных  писем

1.3

Организация проведения проверок  по случаям несоблюдения ограничений,  в том числе  по уведомлению руководителя Управления  о выполнении иной оплачиваемой работы,    запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе при наличии оснований

Сокращение случаев допущения  нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты,   обязательства и  требования к служебному поведению

Мониторинг  выполнения  антикоррупционных мероприятий     (1 раз в полугодие)

Ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии

Анализ  проведения  служебных проверок  1 раз в полугодие (приказ Роспотребнадзора  от 17.06.2009 № 408)

Мониторинг проведения проверок, проведенных в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065

(1 раз в полугодие)

 Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления руководителя Управления

1.4

Организация  систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением своих функций

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе при проведении организационно-штатных мероприятий

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных  обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных  обязанностей

1.5

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством  Российской Федерации

Отдел кадров и государственной службы

Отдел

юридического обеспечения

На систематической основе

Сокращение случаев допущения  нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты,   обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и  изданными в их  реализацию  нормативными правовыми актами

1.6

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской  Федерации  в целях противодействия коррупции

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих  и работников Управления

Организация дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений 

Подготовка информационных  писем 

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих  и работников Управления  с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  РФ

1.7

Организация работы по исполнению требований, обязывающих сообщать о получении  подарка в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей, а также осуществление разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением (должностных)  служебных обязанностей

Отдел кадров и государственной службы

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Формирование негативного отношения к дарению подарков

Подготовка информационных писем 

1.8

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в т.ч. об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции  

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе с учетом изменения законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных  обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных  обязанностей

Подготовка информационных писем

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления с федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации 

1.9

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции    

Отдел кадров и государственной службы

В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации

Повышение эффективности деятельности Комиссии Повышение эффективности деятельности  должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит  участие в противодействии коррупции, членов Комиссии

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в  деятельности Управления,

мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе при наличии оснований, установленных

пунктом 10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009

№ 1065 (в ред. от 11.04.2014 № 226)

Оперативное и эффективное   реагирование на ставшие  известными факты коррупционных проявлений

Ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления

2.2

Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования 

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга

На систематической основе

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы  государственного управления»

Развитие официального сайта Управления

2.3

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия с Роспотребнадзором  и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг  

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга

На систематической основе

Переход на предоставление государственных услуг Управления  в электронном виде

Работа Управления  в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

Размещение на официальном сайте Управления наборов «открытых данных»

2.4

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов 

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга

На систематической основе

Исключение  проявления коррупционных  рисков при рассмотрении  обращений граждан и  организаций 

Реализация Инструкции по работе с обращениями граждан

Актуализация Инструкции по делопроизводству

Мониторинг исполнения контрольных документов

2.5

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Отдел юридического обеспечения

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Недопущение проявления  коррупционных действий при размещении  государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств.

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

2.6

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  нужд

и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел юридического обеспечения

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Недопущение проявления  коррупционных действий при размещении  государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

3.

Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1

Обеспечение размещения на  сайте  Управления   информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам  противодействия коррупции 

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления

3.2

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий  (1 раз в полугодие)

3.3

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении,  или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления посредством:

- функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный сайт Управления (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с   использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Отдел кадров и государственной службы

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

Оперативное реагирование на поступившие оповещения  о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления

Актуализация работы  «горячей линии» в Управлении и порядка размещения материалов на официальном сайте  Организация и проведения он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления 

3.4

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий  (1 раз в полугодие)

Подготовка информационно-методических  писем  

3.5

Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Участие в  заседаниях  консультативных и экспертных советов  по вопросам противодействия коррупции

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия со СМИ в сфере противодействия коррупции, в т.ч. оказание содействия СМИ в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации  мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» 

3.7

Мониторинг публикаций в СМИ о фактах проявления коррупции в Управлении  и организация проверки таких фактов 

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления

4.1

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга;

Руководители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Недопущение возможности    проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций

Реализация административных регламентов  Роспотребнадзора

Доклад об осуществлении государственного контроля 

Проведение расширенного заседания  коллегии  Управления

Участие в совещании о предварительных итогах деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора

4.2

Оптимизация предоставления государственных услуг

Отдел организации надзора и социально-гигиенического мониторинга

Руководители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Актуализация нормативных правовых актов Управления

4.3

Участие в  совещаниях, проводимых Роспотребнадзором,  с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров, уполномоченными должностными лицами  территориальных органов Роспотребнадзора и должностными лицами организаций Управления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

Ежегодно

Повышение эффективности работы ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.4

Мероприятия по выполнению Управлением относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента  Российской Федерации от 11.04. 2014  № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»

Отдел кадров и государственной службы

В сроки, установленные

поручением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № ДМ-П17-3229

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции

Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции 

4.5

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки, Управления  

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества

Своевременная государственная регистрация федерального имущества

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения

4.6

Внесение изменений в План противодействия коррупции

в Управлении

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, Планом противодействия коррупции в Роспотребнадзоре